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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。