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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数 家庭在选择  托育机构  时都
 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。