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　　“框 架协  议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、  统筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。