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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有  
托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。