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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十 
四 五” 期 末4.5个的目标 尚存很大
差距。