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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠  机构运营成本。