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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营
成本。