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　　首先，托育 服务需求旺盛与供

给不足的  矛盾突出。数 据显 示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标
尚存
很大差距。