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　　其三，托育服务领域
人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。