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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方面，


采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。