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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼
儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很
大差距。