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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 

较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。