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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力

度，  提 高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。