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　　其三， 托育服务领域人才
短
缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。