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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投 资力  度， 提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。