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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大 
政  府投资力度，提高托 位
建  设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
 方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。