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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照 护内容
 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于
相关部门 的监管体系之外。