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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多
种方式，降 低普惠 机构运

营成本。