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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加
大政府投资力 度，提高 
托位
建设补贴标准，进一步 降低普惠机 
构开办成本；
另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。