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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿   托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目  标尚 存很大差距。