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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥  
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。