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其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托  育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 
，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之

外。