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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服 务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体
系之外。