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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中  ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。