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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛 盾

突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机 构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大  缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。