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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监 
管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数 家庭在选
 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。