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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差  不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
 外。