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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内  外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。