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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠  机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运

营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。