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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度  ，提
高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠 机构开办成本； 
另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务


等多种方式，降低普惠机构运营成本。