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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极 性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。