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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示
，三成 以上婴幼儿家庭有 托育 需求 ，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标
 尚存很大差距。