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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。