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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差 距。