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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种

 方式，降低普惠机构运营成本。