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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下
婴幼儿托位数
为2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。