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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。