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　　其 三，托育服务领域人  才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。