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　　首先
，托育服务需求旺盛
与供给不足的
矛盾突 出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口


。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。