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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。