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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。