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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体  系
之外。