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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，  距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很  大差距。