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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突 出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存 在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。