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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
 压力，需 
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低 普惠 机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方  式，降低普惠机
构运营成本。