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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾
突出。数据显示， 三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千
人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。