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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。