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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。