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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。 中国宏 观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、  运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。