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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
 认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。